问渠哪得清如许 唯有源头活水来——荆门市供水总企业“户表改造”纪实

发布时间:2010/12/27

    荆门市供水总企业自1999年实施“户表改造 抄表到户”这项民心工程以来,该项工作始终走在湖北省同行业的前列,目前实现直抄用户近7万户,抄收方式的转变,服务水平的提升,科技成果的应用,使得生活饮水象流出深山的溪泉,不经任何中间环节的羁绊,欢快地流向千家万户,城市居民自由选择银行刷卡交费、远程事故报修诊断、网上公告查询等互通平台,享受城市供水“高效、快捷、优质”的服务,得到最大的实惠。
          
山穷水尽疑无路
   
    在计划经济体制下,城市供水营业收费都是实行总表抄收,随着改革深入,市场经济体制的建立,新旧体制碰撞,折射出一系列的矛盾,也给城市供水供用双方带来不小的困难。
    到90年代中期以后,不少居民小区和企业事业单位职工住宅区人口激增,生产规模扩大,而公共供水设施老化,供水管网跑冒滴漏严重。一些单位和家属院,经常维修内部管网,然后挨家挨户摊派高额费用;一些物业企业和产权单位为一已之私,把水费当“唐僧肉”,无理搭车、加码收费、偷水及中间盘剥,造成高水价;一些企业效益不佳,有的濒临停产和破产,水费回收困难;一些企业改制后,就势“撂挑子”,公共设施无人管理;不少用户无表用水、私接乱放、欠费不交等等,乱象丛生,问题成堆。如何破解这些发展难题,是荆门供水人的当务之急。
                    
忽如一夜春风来
   
    荆门水司组织专班全面调查城区用水及居民实缴水价情况,参照学习全国同行业经验,精心制定整改方案,得到政府强力支撑,荆门市建委明文规定城区新建住宅楼实行“一户一表、水表出户”,荆门水司参与新建住宅项目给水设计环节审批把关,荆门市物价局明确批复户表工程改造价格,实行直抄到户水价管理体制。该司适应形势发展需要,迅速于1999年成立“二级供水管理所”,推行“户表改造 抄表到户”。一边搞好规划设计,试点取得经验;一边组织人力、物力、财力,全面推广户表改造工作。最先在象山三组试点,取得成功后,在较短时间内,顺利完成烈士陵园、碑堰巷、白云楼居民点、浏河三组、女婿路等10多个居民点的户表改造。
    荆门市电石厂是该市最先破产的工业企业之一。时有居民221户,大多数生活困难。院内供水管网年久失修,到处跑、冒、滴、漏,不少户表停转或指数不准;不少职工因饮水困难多次到市政府上访,成为经济社会的严重不稳定因素。荆门水司经过全面规划测算,预计电石厂住宅区户表改造需新装口径100毫米铸铁管300米,PVC管1000米,入户PVC小管3000多米,IC卡水表221只,其备件材料费一起需资金30多万元。荆门水司与电石厂主管部门协商,主管部门以该厂破产时的预留资金与荆门水司各负担该厂住宅区户表改造费用一半,不让住户出一分钱,既给政府分了忧,也为群众解了难。
    通过攻坚克难,“户表改造”得以顺利推进,到2008年 ,一户一表用户达58100户,供水营抄工作人员户平月抄表4000户,既有相对容易抄的地埋式集装箱水表,也有爬断腿的高楼嵌墙式水表,抄表人员上门收费,风雨穿梭,蹿上跳下,工作不堪重负,同时也有用户反映水费抄收方式单一; 传统落地式水表安装模式,高层建筑顶层压力、卫生间冲洗水压不足、外墙挂装不美观、防冻难等,这些都引起了荆门供水人的深深思索。
                    
水润万物细无声
   
    为了更好地服务用户,促进企业健康发展,荆门水司总经理陈卫国提出“四个创新”(制度、管理、服务、科技)的工作思路,向科学技术要生产力,科技应用一时花开遍地。
荆门水司在“户表改造“过程中,为用户着想,逐渐将灰口铁管更新为经久耐用的PVC、PE管,铁质水表箱更新为复合水箱,传统易污染的高位水箱、 水池更新为先进的无负压供水设施,目前已有天香国际等近二十个小区、高层楼盘用上无负压设施。

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